天津市供销合作总社2022年度法治政府建设情况总结

天津市供销合作总社2022年度

法治政府建设情况总结

2022年,天津市供销合作总社（以下简称市社）全面贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件要求，扎实推进普法依法治理工作、“八五”法治宣传教育工作，法治建设工作取得较大进步。现将本年度法治政府建设工作情况总结报告如下：

一、主要工作举措

一是领导干部带头学法、带头述法。2022年度，市社党委利用党委常委会传达学习习近平法治思想、重要法律法规5次，研究审议修订市社内部管理制度、办法等10余部，传达违法违规警示教育案例3次，利用党委中心组学习12次。同时，市社党委牵头拟定了《市供销总社深入学习贯彻习近平法治思想工作方案》《天津市供销合作总社2022年普法依法治理工作要点》等。市社党委主要负责同志为全体党员干部讲述法治知识。市社领导班子成员带头开展2022年度述法工作，市社党委主要负责同志发挥表率，带头述法，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

二是优化机构设置，补齐法治短板。市社党委高度重视法治建设工作。2022年市社机关内部机构改革调整，专门成立政策法务处，全权负责系统法律工作，承担政策文件合规合法性审查，指导系统法治队伍建设等工作，有效强化了市社法治工作的组织开展。与此同时，市社党委积极对接市委党校、高等院校等单位，通过调任等方式，选拔专业人才到市社政策法务处任职，补齐法治建设工作的人才短板。

三是开展丰富多样的法治宣传方式，推动系统干部职工尊法学法守法用法。邀请市委党校张红侠副教授讲授习近平法治思想专题党课；围绕习近平法治思想及习近平总书记关于宪法的重要论述，《中华人民共和国宪法》及现行宪法公布施行四十年的深远历史意义，《中华人民共和国民法典》，疫情防控等相关法律法规开展专题学习，并列入市社干部日常学习计划；在市社系统广泛开展《乡村振兴促进法》《农民专业合作社法》等与“三农”工作相关的法律、法规和规章的学习，及时做好市社官网普法园地栏目相关法律更新。向各区社、直属企业、代管单位、机关处室印发了《关于做好2022年宪法周活动的通知》，积极部署市社系统宪法周主题活动；组织收听收看2022年度法治人物特别节目；组织开展线下法律知识测试，有效增强系统干部职工学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

四是统筹谋划市社系统风控一体化体系建设，提高市社依法治理能力和水平。为促进市社系统高质量发展，市社党委根据供销系统特点，结合改革发展实际，积极谋划建设风控一体化体系。截止2022年底，已经出台《天津市供销合作总社直属企业（集团）主要负责人履行推进企业法治建设第一责任人职责规定》《天津市供销合作总社直属企业（集团）重大法律纠纷管理暂行办法》《天津市供销合作总社直属企业（集团）合规管理办法（试行）》《天津市供销合作总社直属企业（集团）外聘法律顾问管理办法（试行）》《天津市供销合作总社规范性文件合法合规性审查暂行管理办法》等5部管理制度，在重大法律纠纷、外聘律师管理、规范性文件合法合规审查等方面进行了规范，为市社依法科学决策、依法组织生产经营提供坚实法律保障，有效提升了市社依法治理的效能。

二、存在的不足和问题

一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。特别是在基层领导班子和基层党员干部中，仍存在“用法”方面能力不足问题。

二是规范性文件备案与合规合法性审查意识不强。各处室制定相关文件，往往征求意见之后就印发，缺乏合规合法性审查方面的意识和自觉。

三是法治宣传教育方式不够新颖。在宣传形式上仍习惯用传达文件等方式，创新招法不足。

三、下一步工作安排

一是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是将法治建设与市社的各项工作紧密结合起来，持续推动市社法治建设工作。建立健全市社风控一体化体系，完善日常经营管理制度，切实做到依法深化改革，依法完善管理，依法维护权益。

三是开展多样化的法治宣传活动，拓展宣传平台，切实加强法治教育培训和专题法律讲解工作，强化法治宣传队伍和阵地建设，进一步提高市社系统干部职工法律素质、法治观念。